ДОКЛАД МАРИО ДРАГИ О КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЕС
9 сентября т.г. экс - глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) и бывший премьер-министр Италии Марио Драги представил Еврокомиссии доклад о будущем европейской экономики на ближайшие пять лет. Доклад называется “Конкурентоспособность ЕС: взгляд в будущее”, который был разработан по поручению Еврокомиссии. Данный доклад представляет собой обширное исследование проблем экономики и того, как единый европейский рынок должен адаптироваться к более сложной геополитической ситуации, к войнам за субсидии, тарифам и санкциям, а также учитывает развитие совместной оборонной промышленности ЕС с выделением огромных средств.
Глобальный мир, выстроенный Западом после развала СССР в 1991 году, рушится, и постепенно формировываются макро зоны с обособленными экономическими и политическими системами. В рамках БРИКС уже видны три совершенно разных цивилизаций со своими развивающимися макро зонами - Китай, Россия и Индия. Россия с Ираном выстраивают свою макро зону. На Западе картина такая же: две цивилизации США и Великобритания активно занимаются строительством своих зон. Европа как отдельная цивилизация находится в процессе возможного распада своего объединения ЕС. Отказ от поставок дешевых энергоносителей из России сделал Европу, особенно Германию, значительно зависимой от США и её энергетических поставок. Колоссальный удар по экономике ЕС!
По мнению экспертов, украинский конфликт - это решение германского вопроса, то есть уничтожение германской промышленности как индустриального ядра ЕС и конкурента англосаксонского мира, а также ослабление России и Европы (ЕС) путем прекращения всех связей, в том числе торговых, между этими сторонами. Маккиндер говорил в своей концепции по Хартленду, что ни в коем случае не надо давать возможности объединения Европы (Германии) и России в Евразии. В настоящее время многие европейские компании готовятся перевести и переводят свои производства, в основном, в США из-за высоких цен на электричество и газ. Европейская экономика находится в очень сложной ситуации, практически в стагнации уже несколько лет. США и Китай борются за пирог под названием ЕС. В этой связи, доклад Марио Драги, можно сказать, является европейским ответом на эти геополитические и геоэкономические вызовы от США, Китая и России, с которыми сталкивается Европа.
Марио Драги, представляя доклад, заявил: “Ещё два года назад мы не вели подобные разговоры, потому что дела шли вроде бы хорошо. Но теперь условия изменились. Мировая торговля замедляется. Китай стал гораздо менее открытым для нас, и на самом деле он конкурирует с нами на мировых рынках по всем направлениям. Мы потеряли нашего основного поставщика дешевой энергии, Россию. И теперь нам снова нужно начать защищать себя, впервые со времен Второй мировой войны”.
Главный посыл этого доклада направлен на то, чтобы немедленно перейти к активным действиям в отношении будущего Европы, которая замедлила свой рост с начала века. Драги предупреждает: “Мы достигли той точки, когда без принятия экстренных мер нам придётся поставить под угрозу либо наше благосостояние, либо нашу окружающую среду либо нашу свободу”.
ДОКЛАД МАРИО ДРАГИ О КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЕС
Драги предлагает следующие меры в своём Докладе перед Европейской комиссией:
- Европе необходимо в срочном порядке принять промышленную стратегию ЕС и мобилизовать как минимум 750-800 млрд. евро в год (4,4-4,7% ВВП ЕС. Огромные инвестиции!), включая частные инвестиции, чтобы не отставать от конкурентов, как США и Китай.
В докладе говорится, что ЕС нуждается в новых инвестициях, чтобы сохранить свою социальную модель и возможность продвигать европейские ценности, включая процветание, равенство и рыночную свободу. “Если Европа потеряет возможность продвигать эти ценности, то она потеряет смысл существования”, - заключает Драги.
Драги подчеркнул необходимость скорейшего увеличения совместных инвестиций стран ЕС в оборонную промышленность и сворачивание закупок военных систем у поставщиков из третьих стран. Драги отмечает, что растёт потребность в дополнительных расходах на оборонную промышленность по причине геополитической напряженности, включая войны на восточной границе и гибридных войн повсюду.
Дело в том, что фокус стратегической доктрины США перемещается от Европы к Тихоокеанскому региону в будущей войне против Китая, так как США не могут одновременно вести несколько войн против двух и более сильных сухопутных держав в Евразии. В этой связи, Европа понимает, что США не будут гарантировать военную безопасность Европы в дальнейшем и что Европе нужно самой обеспечивать свою безопасность собственными силами. И она понимает, что отстает от России в вопросе перевода экономики на военный лад. Россия начала реформировать свой военно - промышленный комплекс раньше, чем осознали на Западе.
Драги считает, что оборонная промышленность ЕС требует огромных инвестиций для восстановления утраченных возможностей и восполнения истощенных запасов, связанных с поддержкой Украины. К тому же в июне Еврокомиссия подсчитала, что в течение следующего десятилетия потребуются дополнительные денежные вливания в оборону около 500 млрд. евро.
Он отмечает, что на совместные европейские оборонные закупки в 2022 году пришлось всего 18% об общей суммы расходов, что значительно ниже контрольного показателя в 35%, установленного Европейским оборонным агентством (EDA). В результате с июня 2022-го по июнь 2023 года 78% расходов ЕС на оборонные закупки пришлись на поставщиков из стран, не входящих в ЕС, причём 63% из них - на американские компании. Иными словами, Драги предлагает построить независимый военно-промышленный комплекс и формировать свою собственную боеспособную армию Европы, против чего США и Великобритания всегда выступали и делали всё, чтобы этого не было, гарантируя безопасность Европы в рамках НАТО.
В Докладе отмечается: “Выбор “покупать в США” - это часть наследия Второй мировой войны и холодной войны. Однако даже сегодня в контексте увеличения оборонных инвестиций и с приходом осознания, насколько важно владеть критическими технологиями и защищать их, государства - члены продолжают закупать продукты военного назначения у стран, не входящих в ЕС”.
Кроме того, Драги предлагает проводить слияния европейских компаний в оборонной области, чтобы максимально использовать потенциал самых крупных производителей вооружений. Он предлагает усиливать НИОКР военного назначения (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), в частности, в области беспилотников, гиперзвуковых ракет и военных систем ИИ.
Что касается трудностей в автомобильной промышленности в ЕС, то он предложил комплексный подход, который охватывает все этапы производства автомобилей, от исследований и добычи редкоземельных металлов до обработки данных, производства и переработки.
Драги также отметил, что Евросоюз должен продолжать сокращать свою зависимость от нескольких поставщиков критически важного сырья и цифровых технологий. В случае с микропроцессорами он отметил, что 75-90% мировых мощностей по производству чипов сосредоточены в Азии.
ДОКЛАД МАРИО ДРАГИ О КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЕС
- Европейские компании не должны бежать из Европы. Европа должна срочно переориентировать свои коллективные усилия на преодоление инновационного разрыва с США и Китаем, особенно в области высоких технологий.
По его ловам, экономика ЕС развивается почти на треть медленнее, чем США, и что Китай представляет для ЕС растущую угрозу, так как конкурирует уже в 40% отраслей, хотя в 2022 году это было в 25% отраслей. Энергетическая безопасность признается приоритетной проблемой в вопросе обеспечения конкурентоспособности экономики ЕС в докладе. Драги указывает, что при ценах на электричество, в 2-3 раза превышающих внутриамериканские, невозможно оставаться конкурентоспособным. Также цены на газ для промышленности в ЕС выросли на 345%. Драги предлагает продолжать реализацию “зелёной повестки” и повышать производительность для решения проблем, связанных с энергетической безопасностью и повышением конкурентоспособности.
Британский экономист Филипп Пилкингтон говорит по этому поводу: “Каждый экономист, включая Драги, знает, что высокие цены на энергоносители из-за взрыва “Северных потоков” и санкций (против России) являются основной причиной гибели конкурентоспособности ЕС. Но никто этого не скажет, поэтому они отвлекают ерундой. Европа погибнет от лжи, как СССР”.
В этой связи, нужно отметить, что вторая нитка “Северного потока-2” находится в целостности по настоящее время (две нитки “Северного потока-1” и одна нитка “Северного потока-2” были взорваны.), но ЕС пока не хочет получать газ по нему, несмотря на существенное повышение цен на энергоносители. Также, мне кажется, что помимо высоких цен на энергоносители существуют и другие причины утраты конкурентоспособности, так как Европа стала проигрывать не в последние 2 года с момента отказа от дешевого газа из России, а с середины 90-х годов XX века (рассматривал это в предыдущих темах).
Другими причинами падения конкурентоспособности Европы являются излишняя бюрократизация управленческих структур, не позволяющая эффективно и вовремя принимать политические и экономические решения, то есть слабая политическая воля; существенное падение качества и уровня управленческой элиты Европы, представители которой не являются давно хотя бы уровня Де Голля; хроническая нехватка финансирования и проблема дальнейшей коммерциализации инноваций; падение уровня фертильности и увеличение доли старшего поколения, которые сказываются на показателях экономики и влияют на производительные силы труда, то есть население Европы - это не молодое население; неэффективное расходование средств на те страны, которые стали новыми членами ЕС (страны Восточной Европы), вместо того, чтобы вкладывать концентрированно в развитие своих экономик (это касается Германии, Франции, Италии и других основных экономик ЕС); падение объема торговли ЕС из-за утраты рынков в других важных частях мира, как Китай и Юго-Восточная Азия, в связи с ростом производительных сил экономики и наличием дешевой рабочей силы в этих странах и т.д.
Проблема не только в энергетике, хотя она самая главная в этом вопросе. США подготовились к этому, развивая у себя газовую отрасль и строя ТЭС на газе , что позволяет генерировать дешевое электричество. Она переводит свою энергетику на газ в качестве основного источника первичной энергии. США уже добывают в два раза больше газа, чем Россия, - больше 1 трлн. кубометров газа. Честно говоря, они подготовились к тому, что будет в Европе и активно принуждают европейские корпорации к переводу их производственных цепочек в США.
Если вернуться к Драги, то он говорит: “проблема не в том, что Европе не хватает идей или амбиций, а в том, что инновации блокируются на следующем этапе: нам не удается перевести инновации в коммерческую плоскость”.
За последние пять десятилетий ни одна компания ЕС стоимостью более 100 млрд евро не была создана с нуля, а 30% европейских частных стартапов стоимостью более 1 млрд долларов покинули блок с 2008 года, потому что не смогли масштабироваться на континенте. По мнению Драги, Европа не может позволить себе застрять в промежуточных технологиях и отраслях прошлого века и что она должна раскрыть свой инновационный потенциал, в условиях, когда мир стоит на пороге революции ИИ. Он призывает европейцев вкладываться в людей, чтобы их навыки соответствовали их амбициям.
ДОКЛАД МАРИО ДРАГИ О КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЕС
- Сырьевая безопасность и защитные меры рынка Европы.
Драги отмечает в своем докладе, что страны ЕС стали зависимыми от поставок критического сырья и передовых технологий из стран, с половиной из которых блок стратегически не связан, и что эту зависимость не получится преодолеть в среднесрочной перспективе, причём эта зависимость используется как геополитическое оружие. Например, в Китае, который является крупнейшим производителем никеля, меди, лития и кобальта (на его долю приходится от 35 до 70% их переработки), вводимые экспортные ограничения выросли в девять раз в период с 2009 по 2020 год. Драги обращает внимание на то, что рынок Евросоюза столкнулся с нехваткой природных ресурсов. Объем импорта трубопроводного газа из России снизился с 40% в 2021 году до 8% в 2023 году, а ежегодные расходы блока на импорт ископаемого топлива выросли с 341 млрд. до 416 млрд. евро в 2023 году (примерно 2,7% ВВП ЕС). Конечно, такие расходы на покупку газа - это серьезный удар по экономике ЕС, так как при условии низкой стоимости импортируемых энергоносителей можно было бы перенаправить высвободившиеся средства на развитие НИОКР, производительных сил экономики и создание новых высокотехнологичных рабочих мест в ЕС.
Драги говорит: “Источник относительно дешевой энергии исчез, что дорого обошлось Европе. ЕС потерял более года роста ВВП, при этом ему пришлось перенаправить огромные ресурсы на энергетические субсидии и строительство новой инфраструктуры для импорта СПГ”. По его мнению, ЕС нуждается в скорейшей разработке настоящей внешнеэкономической политики, которая предполагает обеспечение себя критическими важными ресурсами (позже рассмотрю эту тему по критическим ресурсам, в которых нуждается ЕС), и развитии “ресурсной дипломатии”, заключающейся в инвестициях в треть страны, которые располагают полезными ископаемыми.
Так как ЕС сталкивается с агрессивной конкуренцией со стороны США и Китая, то ему необходимы радикальные меры, говорит Драги. Он подчеркивает, что эпоха открытой мировой экономики, управляемой многосторонними институтами, подходит к концу, поэтому предлагает протекционистские меры, включающие в себя защитные и ограничительные торговые меры в целях “выравнивания игрового поля на глобальном уровне и компенсации спонсируемого государством конкуренции за рубежом (он имеет ввиду государственные субсидии США и Китая для развития своих компаний, в том числе поддержка их экспортного потенциала) и, соответственно, повышения конкурентоспособности ЕС.
ДОКЛАД МАРИО ДРАГИ О КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЕС
- Дебюрократизация управленческих структур ЕС. Драги предлагает сократить бюрократические проволочки и повысить эффективность правил принятия решений в блоке, что позволить ему действовать быстрее.
Драги отмечает: “Европа не координирует свои действия там, где это важно, европейские правила решений не претерпели существенных изменений по мере расширения ЕС и усложнения глобальной среды, с которой мы сталкиваемся”. По его мнению, одним из камней преткновения в Европе является сложный и медленный процесс принятия решений, который занимает в среднем 19 месяцев.
По его мнению, пора задуматься о переходе к голосованию квалифицированным большинством в Европейском совете и, таким образом, отказаться от системы, которая позволяет отдельным правительствам накладывать вето на ключевые экономические или внешнеполитические решения блока. Например, ЕС несколько месяцев не мог согласовать пакет помощи для Киева в размере 50 млрд. евро из-за позиций Венгрии по конфликту на Украине.
По состоянию на 2019 год ЕС принял около 13000 законодательных актов, в то время как в США эта цифра составила всего 3000. Драги отметил: “Этот факт заставляет задуматься, можем ли мы принимать чуть меньше законов и не разбрасываться по мелочам?”.
Друзья, надеюсь я смог немного расширить Ваши знания по вопросу ситуации в Европе и её ответа на те геополитические вызовы, с которыми она сталкивается. Доклад Марио Драги очень важен, поскольку дает ответ на вопрос: “Сможет ли сохранится Европа в том виде, в каком она находится в настоящее время или же распадется в ближайшие годы?”. Много факторов говорят в пользу последней части этого вопроса.